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海运费牌局

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为了挣脱这个连环套,中方决定大力疏港。

  中钢协5月15日发布紧急通知,要求相关企业严格按照钢铁生产和适量库存的实际需要,组织铁矿石进口,防止盲目超量进口。

  5月16日,国家发改委工业司副司长熊必琳召集相关港口企业、钢企、贸易企业、协会、商会,以及商务部、交通运输部、铁道部、海关总署、质检总局等召开港存铁矿石疏港协调会,表示将采取有效措施,尽快解决港口铁矿石积压和堵港问题。

  不到一个月,6月12日,国家发改委消息称,已联合交通部、铁道部、商务部下发了《关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知》,要求各方“集体总动员”:钢企发挥内部矿石料场的堆放能力、贸易商将存货尽快明确流向并销往相关钢企、铁路交通部门积极提供配合、各港口则在自查的同时按规定加收滞港、堆存等费用,并要求对铁矿石长期滞港企业将商请银行慎贷,多方齐动以尽快疏出滞存港口的铁矿石、减轻港口压力。

  “疏港令下达后,钢厂将长协矿拉回自有堆料场,贸易商急于出货,港存降低后,运力得到了释放和回升,使海运费行情快速回落。” 杨冰说,“这对僵持中的中澳跌矿石谈判会有帮助,砝码已经向中方倾斜了。”

  最大的底气

  而中方在谈判桌后面最大的支撑点,来自于中国铁矿石市场关于“供求平衡”的底气。

  “当前全球铁矿石呈现供需平衡甚至供大于求的状态,前4个月国内铁矿石供大于求总计高达2345万吨。” 中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生不久前撰文说,根据钢铁产量测算,今年前4个月,全球相应增加铁矿石消耗2711万吨,其中我国增加铁矿石消耗1920万吨,占全球增量的70.82%。

  但是,“前4个月我国大中型矿山增产2270万吨,以此测算,仅国内铁矿石供大于求已经有350万吨,如果再加上铁矿石进口增量1995万吨,铁矿石供大于求高达2345万吨。”罗冰生认为,这也是造成我国港存矿严重积压的主要原因。

  此外,今年5月,澳大利亚心性矿业巨头FMG已建成年产铁矿石5000万吨的矿厂,5月份已向宝钢供应第一船铁矿石15万吨,并将陆续向全球市场提供1500万吨左右的铁矿石。同时,巴西除淡水河谷公司外,其他矿山也将在下半年提供600万吨左右的新增资源量。

  罗冰生的文章认为,“今年1~4月全球铁矿石海运贸易市场供需是基本平衡的,而且出现了资源供应量略大于需求量的情况,这种态势在今年后几个月将继续存在并有所发展。”

  “是澳洲的矿业巨头对中国市场做出了错误的分析。”杨冰认为这主要体现在三个方面:第一,对中国终端市场消费情况的不准确消息、以及忽略银根紧缩政策的力量,“事实上目前钢产品终端市场颇受通胀影响,而钢企或贸易商本身资金压力也很大”;第二,用国际市场思维模式套用中国市场,“忽略了中国为环保、限制低附加值产品出口、结构调整和重组整合所付出的决心,误认中国内需依然巨大”;第三、“外方总是容易认为我国钢铁行业受到很多补贴,认为目前的收紧只是一时之计,将真相当作了假象。”

  “从上述一系列政策的效用延续性来看,可以判断2009年至2010年,我国铁矿石进口依存度将呈下降趋势。我预计每年两个百分点。”杨冰乐观地表示。

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